湖南法治報訊（通訊員 陳曉）
2023年12月15日上午，澧縣人民檢察院訴被告澧縣林業(yè)局不依法履行查處違法占用林地行為職責的行政公益訴訟案，在澧縣人民法院第一審判庭公開審理并當庭宣判。澧縣人民檢察院派員出席法庭支持公益訴訟，澧縣林業(yè)局法定代表人到庭應訴。此案是2017年7月行政公益訴訟正式寫入《中華人民共和國行政訴訟法》以來，澧縣人民檢察院以訴訟方式督促行政機關履職的第一案，也是常德市檢察機關提起行政公益訴訟獲法院判決支持的第一案。
庭審現場
2018年7月18日，陳某某在未辦理林地占用手續(xù)的情況下，在澧縣火連坡鎮(zhèn)占用林地動工修建房屋，2019年12月底修建完成。經林業(yè)技術鑒定：其占用林地總面積0.9525畝（計635平方米），森林類別為重點公益林（地），地類為喬木林地。2022年4月25日，澧縣林業(yè)局對上述情況作出處以行政罰款及責令恢復林地原狀內容的《林業(yè)行政處罰決定書》。后陳某某僅將罰款繳納到位，但對被占用林地未采取措施恢復原狀。
2023年7月24日，澧縣人民檢察院向澧縣林業(yè)局發(fā)出檢察建議書，建議該局依法履行法定職責，對陳某某未辦理林地占用手續(xù)、擅自改變林地用途建房的違法行為依法予以處理。澧縣林業(yè)局于9月22日作出書面回復稱，已與案發(fā)屬地火連坡鎮(zhèn)人民政府進行了對接，督促指導鎮(zhèn)政府做好宣傳教育工作，勸其主動整改。但澧縣人民檢察院跟進調查發(fā)現，澧縣林業(yè)局未依法全面履行職責，督促整改到位。陳某某建房位置仍未恢復原狀，破壞的森林資源及生態(tài)環(huán)境仍未得到修復，社會公共利益仍處于持續(xù)受侵害狀態(tài)。經層報上級檢察機關批準，10月20日，澧縣人民檢察院向鼎城區(qū)人民法院提起行政公益訴訟，請求判令責令被告澧縣林業(yè)局對陳某某未辦理林地占用手續(xù)、擅自改變林地用途建房的違法行為依法全面履行職責。
作為澧縣首例公開開庭審理的行政公益訴訟案件，澧縣檢察院高度重視，多次與鼎城區(qū)人民法院、有關單位進行協(xié)調，精心準備出庭預案。庭審持續(xù)兩個多小時，公益訴訟起訴人重點圍繞被告查處林業(yè)違法行為具有的法定職責以及是否已經依法全面履職進行舉證質證并發(fā)表辯論意見，鼎城區(qū)人民法院組成的七人合議庭聽取訴訟雙方意見，認真評議后，當庭作出判決，支持檢察機關的訴訟請求，責令澧縣林業(yè)局繼續(xù)履行法定職責。
本次庭審受到廣泛關注，常德市縣兩級人民檢察院公益訴訟檢察部門、澧縣部分行政機關代表、人大代表、政協(xié)委員、“益心為公”志愿者等100余人參加此次庭審觀摩。
庭審觀摩人員對本次庭審一致贊許，他們表示：本案的辦理，增強了訴前檢察建議的監(jiān)督剛性，彰顯了檢察機關敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的責任擔當，體現了行政公益訴訟督促行政機關依法履職、助力法治建設的重要作用，切實維護了國家利益和社會公共利益。
責編：周萌
一審：周芝華
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
